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吴兴区年“三服务”
第一批典型案例网络评选开始啦！
为推动“服务企业服务群众服务基层”活动深入实施，激励和引导全区各单位广大干部职工敢于担当、勇于破难、善于作为，根据区“三服务”活动的总体部署和要求，拟在全区开展年第一批典型案例网络评选活动。
前期，高新区、各乡镇街道、区级部门踊跃响应、积极参与，区“三服务”办会同案例评审组对推荐案例进行汇总遴选、初步审核，确定产生了25个候选案例。
先让我们一起来了解
25个入围案例吧！
（文末可投票）
01
深拓服务宽度 助力企业乘势而上
推荐单位：高新区
具体举措：一是牵线搭桥，伸出“国”手。为支持企业做大做强，高新区成立服务专班，协助企业对接市环保集团、市城市集团等本土国有公司，开展深度合作，促成国有公司初步战略投资意向，争取银行授信万元贷款额度。二是搭好空间，筑巢引凤。专题讨论企业用房难题，协调近㎡办公用房和㎡仓库用于新建产业研究院和安放待交付设备；并排摸现有优质土地资源，同企业多次洽谈，初步确定61亩用地选址方案。三是寻才献计，引凤腾飞。协助企业招引1名省级引才计划院士及数名高级人才，同时多名行业领域专家担任驻企指导顾问，有效缓解企业高端人才紧缺难题。联合金融办为企业做IPO专业指导，做好上市参谋把关工作。
主要成效：年全年销售达到1.13亿元，含税利润万元。预计年企业销售将增长至1.4亿元。
02
开展数字化内控管理
助推经济社会高质量发展
推荐单位：织里镇
具体举措：一是重塑运作机制，做到风险防控“早知道”。建立预算管理、收支管理、采购管理、合同管理、工程管理、资产管理等六大业务运行和监督管理模块，明确设定每个业务流程、各环节的参与岗位。二是强化数字赋能，推动预算管理“全流程”。加强内审流程的数字化，精确把控，推进“事前、事中、事后”全流程管理。三是深入数据分析，助力决策谋划更精准。对预算执行实施动态监控，并向各级管理层提供多个多维度统计和图形化展示界面，掌握预算执行、合同支付进度、“三公”经费、工程建设进度等重要信息。
主要成效：已完成全镇20个预算单位、68项业务全覆盖，实现全流程数字化管控，工作效率和质量大幅提升，从发起流程到资金到账最快仅需1小时，有效保障了全镇经济社会的高质量发展。
03
组建服务“三专班”
助推临港产业平台拓展
推荐单位：八里店镇
具体举措：一是“专班攻坚克难、促建设”。抽调机关干部28人，与所在行政村两委共同成立政策处理专班组，攻坚克难，加快历史遗留问题处理，截止目前完成户农户拆迁。二是“专项联动部门、促合力”。联合发改、工商、科技等相关部门，点对点上门宣传、解读人才队伍建设、“吴九条”等相关政策，落实专人负责制，更好地推进政策落实。三是“专策招商布局，促集聚”。围绕平台规划，进一步完善周边基础配套设施；采取重大项目“一事一议”创新机制，加快打造主体承接平台，提升产业承载能力，形成产业集聚效应。
主要成效：截至目前，临港工业平台周边基础配套设施建设基本完工；浩博物流产业园项目已落地开工建设，另有4个项目正在洽谈中。
04
“三措并举”全力护航
成功打造全国首个“穴居式”网红酒店
推荐单位：妙西镇
具体举措：一是创新模式，突破用地瓶颈。成功申请“坡地村镇”省级试点，以2.4亩建设用地指标撬动30亩项目用地。并及时完成20亩土地流转，解决用地瓶颈的同时为项目方大大降低投资成本。二是多方联动，解决办证难题。多次邀请区住建局、区消防大队等部门现场指导、协调推进，及时取得消防、不动产、特种经营许可、环境评估等证明，确保春节顺利运营。三是政策扶持，助推项目运营。为项目负责人申报省级海外工程师，获得人才年薪补助50万元，对接农商行提供贷款万元。
主要成效：成功获批“坡地村镇”省级试点，对接农商行提供万元贷款，春节前及时解决办证难题。一房难求，成为度假区“网红”酒店，仅一个多月就接待省内外游客多人次，人民网等市级以上媒体报道12次。
05
“听出应会”四诊法
破解老旧小区停车难问题
推荐单位：湖东街道
具体举措：一是“街道听诊”收集多方面建议。依托“五方会谈”平台，在7个老旧小区和2个安置小区举行“停车难”问题座谈会18次，广泛听取多方建议，共收集意见建议35条。二是“专家出诊”开出个性化诊单。街道城建部门邀请专业团队多次对9个小区进行现场勘察，因地制宜采取对沿道路做垂直停车或者平行停车、在相对集中的大片空地上做多排车位。三是“现场应诊”实现增量型突破。根据群众反映馨水园小区附近的拥堵问题，街道工作人员多次实地勘验，利用王家田菜场附近的闲置空地增设了1个临时停车场，共计增加停车位65个。同时，利用三里桥港大桥西堍桥桥下空间和苕溪东路漾湖大桥桥下空间（尊园北）规划建设停车位余个，在一定程度上缓解了交通拥堵问题。四是“联合会诊”做到各单位协作。街道积极对接相关部门，通过对安置小区空闲地下车位优先对业主及租赁户进行出租等方式增加停车位个，有效缓解了安置小区地面停车位不够的难题。
主要成效：截至目前，街道全域范围共新增停车位余个，其中湖东小区、锦东苑等7个小区新规划停车位余个；新增改造停车场2个，新增车位余个；开放出租个地下车位，使得区域内“停车难”问题暂时得到缓解，得到了群众的欢迎。
06
探索“1+3+N”“信用+商圈治理”新模式
推荐单位：爱山街道
具体举措：一是蓄好“1”个数源池，动态管理与智慧办公全面覆盖。新建以信用模型等数字化技术支撑的信用数据库，与市公共信用信息平台等实现互联互通，街区所有商户“一店一档”、“诚信经营公约”签署等实现全覆盖。二是携手“3”方共参与，精细管理与自主规范有机融合。制定《实施方案》、《评价模型》，依托数字化平台，实现“大众监督—政府管理—商户自治”+“事前信用承诺-事中信用评价-事后信用激励”的全方位闭环“智”理。街区90%以上商户评价等级提升至三星级以上（增长15%）。三是创设“N”个惠场景，基层服务与守信激励相得益彰。评价结果挂钩金融支持、评优评先、政务服务等守信激励措施，已累计授信6家诚信商户信用贷款余万元，发展诚信商户党员3名，服务诚信商户余次。
主要成效：以衣裳街为试点的“信用+商圈治理”新模式已入围年度省信用应用场景案例的遴选（省级部门和各地共47例）。新模式推行后，街区面貌焕然一新，占道经营问题近乎“清零”，阳光热线投诉同比下降38%。
07
创新实施清廉“五双”机制
助力社区微治理提质增效
推荐单位：区纪委区监委
具体举措：一是推动职责“双清”。厘清相关部门职责边界，形成两张清单，避免各社区治理主体交叉管理、多头管理、缺位管理等现象。二是推动队伍“双建”。力推业委会候选人员廉政预审制，推动党员业主主动参与小区自治。三是推动事财“双晒”。邀请居民代表全程监督小区12项重大决策过程，每季末开展交叉检查，严厉处置公示不及时不到位行为。四是推动访化“双通”。通过建设街道矛调分中心、在“三务e公开”平台开设居民投诉收集专栏，畅通调解渠道。五是推动政群“双议”。加强物业履职考核管理，强化考评结果运用，约谈并通报连续2次服务排名后十的物业服务企业3家。
主要成效：截至目前，全区个市场化管理住宅小区重大决策事项和财产收支公示已实现全覆盖；小区群众反映问题解决平均时间同比压缩39%，小区群众对业委会履职和物业服务满意度分别同比提升14%和19%。
08
数字化智慧服务“侨事通”一网通办
推荐单位：区委办区委统战部
具体举措：一是聚焦数字赋能，一次不跑、一网全办。开发“在线服务管理”等6大功能模块，接入浙里办、浙政钉平台，实现侨务跨部门一网通办，办事时间缩短近3天。二是聚焦源头减负，一梳到底、一单尽列。分析侨务窗口近10年高频办理事项，通过“减环节、减材料、减时限”，形成“最多跑一次”项目清单，缩减高频事项13个。三是聚焦服务贴合，一户不落、一刻不延。对23个社区户侨属开展调查，按需组建帮扶团队17个，募集全市首个县区侨爱基金60万元，通过平台功能模块，实现7*24线上一键点单、线下上门服务。
主要成效：累计整合13个区属部门的侨务线上办理服务，接收线上点单余次，志愿上门帮扶次，服务时长余小时，发放慰问金10万余元。
09
“红管家”联盟助力社区治理
推荐单位：区委组织部龙泉街道
具体举措：一是党建引领打造红色业委会。建立党员业主占比75%的红色业委会，落实党员责任岗，实行民主事项业委会党小组先议、重大决策社区党委预审，实现党组织对小区发展规划的闭环管理。二是互学互比打造高效业委会。开展业委会主任培训交流活动，有效营造“普遍问题制定规范、个性问题交流商议”氛围，组织社区志愿服务，千余名党员群众自觉参加社区服务活动30余次。三是绩效评价打造清廉业委会。通过业委会自评、街道综合评价、业主评议、召开业主代表座谈会，开展“业委会年度履职情况评估活动”，保障业委会良性运作。
主要成效：吸纳法律顾问、社区退职书记等21人组建“管家智囊团”，协调解决问题10个，联系解决物业投诉件，满意率%。
10
创新志愿服务项目化
“一元·益愿”走进千家万户
推荐单位：区委宣传部
具体举措：一是组建一支暖心义工队。由区委宣传部牵头，用政府购买服务的方式引进蚂蚁公益协会负责日常运营，并有针对性的招募医生、护士、技工、理发师等专业技术人员，组建专业志愿者队伍。二是创新一种服务新模式。推出“流动车+固定点”的服务方式，开通全市首辆“一元?益愿”暖心流动服务车，打造月河街道文苑社区、飞英街道吉山四社区、朝阳街道红丰新村等固定服务站点，面向社区居民开通理发、缝纫、维修、医疗等20余项服务内容。三是制定一张暖心需求表。排摸社区残疾人、孤寡老人等特殊人员情况，制定暖心需求表，开通--志愿服务预约热线，在“爱上吴兴” 主要成效：该做法入选年度湖州市精神文明建设十件大事，获评湖州市思想文化工作创新项目，已累计开展活动余场次，服务群众2.7万余人，受到市委常委、宣传部部长范庆瑜的高度肯定，接待各级领导考察60余次，受到新华网、中国新闻网、浙江之声等20多家媒体的 具体举措：通过企业出资建设、政企合作装修的建造方式，在新凤鸣打造全市首个入企式基层治理综合服务中心。一是“智能化”提供法律咨询。协调赠予新凤鸣价值1.8万元的法律服务自助终端，全方位提供法律咨询和自助办理服务。同时，开设“云视频”，员工可在线与区法律援助中心视频通话。二是“精准化”提供便民服务。将跑团驻企专窗延伸到企业，多部门常态化入驻服务大厅，推出11项公共服务事项和20余个特色服务事项。三是“专业化”提供矛盾调处。成立企业矛盾调解委员会，设立矛盾调处化解室，镇工作人员定期下沉坐班，把矛盾解决在萌芽。
主要成效：中心累计化解矛盾纠纷余起，解答员工法律咨询余个，代办便民小事近项。
12
创新赋能 加速推进基层执法变革
推荐单位：区委编办区综合行政执法局埭溪镇
具体举措：一是突出赋权提能，健全基层执法“事项库”。以省综合行政执法事项目录为基础，将违法行为易于确定、执法程序简便易行、与群众生活密切相关，且由乡镇实行更加方便有效的项执法事项下放至埭溪镇。二是突出力量下沉，锻造基层执法“主力军”。设立埭溪镇综合行政执法队，与区综合行政执法大队埭溪中队实行“两块牌子、一套人马”，以埭溪镇政府名义开展执法工作。下派在编行政执法人员7名，统一按“基层治理四平台”纳入属地管理。三是突出数字赋能，打造基层执法“千里眼”。以整体智治、数字赋能理念，充分运用市容监控、违停抓拍球等科技手段，有效链接公安、交警、市场监管、农业、文化等部门数据，建立形成区镇信息共享体系。依托“浙政钉·掌上执法”实现精准派单、及时处置，不断提升基层智慧执法整体效能。
主要成效：被列入省第二批乡镇街道综合行政执法改革试点镇，已办理行政处罚案件77件，同比增长%，所有案件均实现无败诉和复议纠错。开展“综合查一次”联合执法行动11次，办案率提升50%以上。
13
三举措落实非法集资陈案登记
推荐单位：区发改经信局
具体举措：一是确保一个不漏。通过投资者信息司法审计报告、飞英派出所报案登记记录、投资者 主要成效：截止最后登记时间，联系到81%投资受害者。积极主动帮助老年群体现场网上登记，共完成现场登记余人次，新增线下补录12人。
14
久久为功全力破解“上好学难”问题
推荐单位：区教育局区府办环渚街道
具体举措：一是“一盘棋”谋划，破解资源供给不足问题。“十三五”期间，教育建设经费总投入39.51亿。完成新（扩）建中小学16所、幼儿园44所，分别增加学位2.5万、1.4万余个，“撤改并”学校7所。二是“一图式”推进，破解建设进度不快问题。组建项目推进专班，着力破解建设进度不快问题。针对湖师附小幸福里校区扩建工程牵涉的53户商户整体搬迁难问题，累计排摸户次，共收集需求建议余条，实现1个月内商户签约率达%。三是“一平台”预测，破解项目配置不当问题。全省率先建成教育预决策驾驶舱，实现信息“一网调取”。目前，中心城17个中小学、近4万名适龄儿童和所有小区内的楼盘信息全部集成完毕。
主要成效：湖师附小幸福里校区改扩建工程已提前3个月启动建设，年9月投入使用，可新增学位余个。当前，20个项目正在有序推进，已落实土地指标61.4万平方米、建设资金37.48亿元。
15
一体化智能适老开启全域数字养老新时代
推荐单位：区民政局
具体举措：一是数据互联互通，基本情况实时掌握。投资1万元打造全市首个智慧养老服务平台，对老人基本信息、养老服务人员信息、养老服务设施信息等大数据进行实时分析，及时推送为老服务信息，形成“一屏通”“一线通”“一视通”“一键通”“四个一”特色。二是设备可视可析，安全隐患实时感知。在养老机构设置离床感应器个，居家兜底老人家中设置离床感应器、移动传感器、一键呼叫设备、煤气安全监测设备各个,实时感知全区养老机构、照料中心养老资源及兜底老人整体情况。三是系统联管联控，养老服务实时监管。拓展远程提醒、动态监测、自动报警和自动记录等养老监管服务功能，60%以上中央老年食堂安装智能服务系统，%实现实时跟踪居家养老上门服务情况，年共智能监管50多万条居家养老上门服务记录。
主要成效：建立3个全国智慧健康养老应用示范试点街镇（朝阳街道、环渚街道、织里镇），成功创建全国智慧健康养老示范基地（全省3个、全市唯一）；获得年度区第三批改革创新一等奖；该做法被省府办专报专题录用，副省长王文序批示肯定值得推广。
16
用好四个治理，为新吴兴人“安薪解酬”
推荐单位：区人力社保局
具体举措：一是“长效治理”，精细管理。会同行业主管部门，加大执法力度，确保“六项制度”落实率%，实现全部在建项目录入《浙江省工资支付监管平台》，上线率%。二是“全程治理”，突出重点。以劳动执法周巡月查为依托，对全区家工业企业和个在建项目进行地毯式排查和全程管控，查堵漏洞，消除隐患。三是“数字治理”，码上维权。以“整体智治”为理念，打造“安薪云”监管系统，全面感知，前移关口，实时预警，把欠薪消除在萌芽状态。四是“协同治理”，高效化解。开展欠薪投诉集中现场接访活动，由区委常委、人社局等领导轮流值班，目前共接待欠薪投诉46起，现场解决31起，限时办结15起。
主要成效：处置71件拖欠工资重大事件，涉及人数人，涉及金额.万元，受理工资纠纷案件59件，涉及金额34.7万余元，结案率98%。根治欠薪工作得到区委、区政府主要领导的高度肯定，并在央视《新闻直播间》等多家媒体进行报道。
17
创新破难
多举措化解“坡地村镇”消防验收难题
推荐单位：区住建局
具体举措：一是组织调研，明方向定思路。成立由分管领导带队的考察小组，先后2次赴德清县住建局实地考察。如针对长颈鹿庄园内市政给水管网管径不足问题，提出2种解决方案。二是多方联动，实现专项破难。牵头组织项目方、施工方、区消防救援大队等多方召开专题研讨会10余次，最终提出优化方案。三是落实专班，实现精准服务。成立工作专班，积极对接、全程跟踪，做好指导及验收工作。如针对塘里古村落疏散楼梯等消防整改不到位的地方，会同妙西镇上门督促指导建设单位进行整改共15次。
主要成效：共计指导“坡地村镇”试点项目20余次，整改问题80余个。廿一农旅、西塞山前二期等4个项目已完成建设工程消防验收并投入运营，累计营业收入万元。
18
打好“改、拆、治”组合拳
破解内河航运“肠梗阻”
推荐单位：区交通局
具体举措：一是以“改”增效，赋动能。按照最大化节约成本、最大化优化资源的原则，对新凤鸣原有1座码头、2个吨级泊位进行升级改造。二是以“拆”破堵，保畅通。启动拆除重建南浔赵家路桥，改建桥梁净高从3.6米提升至5米，最大程度满足大型船舶通航需求，提升“水上高速通道”畅通率。三是以“治”提质，抓长效。采取“取缔一批、规范一批、建设一批”的措施，关闭取缔码头12座，整治提升码头36座，完成环保设施验收码头8座，并建立健全长效管理机制。
主要成效：新凤鸣集团码头靠泊能力从原来吨级提升至吨级，其货运量预计由原先的34万吨可提升至约70万吨，产能由原先的万吨可提升至约万吨。
19
吴兴广拓“航道”全力助企“出海”
推荐单位：区商务局
具体举措：一是着力降成本，助企“轻装出海”。加快落实区级、市本级稳外贸政策兑现，拨付扶持资金共计万元，区级资金较上年增长超%。二是着力拓渠道，助企“借船出海”。与香港贸发局在经贸领域开展全面合作，吴兴制造?香港云参——数字外贸展览平台、香港国际采购汇线上展等项目陆续启动。确定年度区第一批展会目录60个，加大参展拓市支持力度。三是着力防风险，助企“借力出海”。启动外经贸法律服务专项行动，省厅律师团赴贝盛等重点企业现场问诊把脉。与中信保浙江分公司签订全面合作协议，通过加强政策性出口信保、实施融资畅通工程等，全面保障企业出口安全。
主要成效：1-2月，吴兴区完成外贸出口21.7亿元，增长.4%，增幅列全市第一。
20
用实用好文旅消费券持续提振市场消费
推荐单位：区文广旅体局
具体举措：一是聚焦政策驱动，抢占行业复苏基础。派发价值万元的文旅消费券到家企业的近万名员工手中，惠及群众2.5万余人次，释放内需潜力，刺激文旅消费。二是聚焦消费助企，撬动市场消费回暖。同步鼓励旅游企业推出配套优惠举措抢抓消费潮。共核销文旅消费券万，核销率达84.3％。撬动3倍以上数值社会综合消费，成为拉动消费的重要驱动力。三是聚焦人气利市，携手文旅共渡难关。线上线下开启“菰城文化旅游节”“西塞山-黄浦江”等专题活动，开展文旅活动余场，导入游客超50万人次。
主要成效：文旅市场强势复苏，实现旅游综合消费4亿余元。如，原乡小镇接待游客10万人次，营收多万元。慧心谷客房入住率从不到30%高涨至持续满房状态。
21
集成打造数字健康中心
破解“数字化”与“老龄化”现实矛盾
推荐单位：区卫健局
具体举措：一是全面贯通“资源库”，提供智能适老服务。开通12健康服务专线，累计为老年人提供预约挂号、健康咨询等服务8.88万人次，线上服务覆盖6医院医院。二是全面理清“健康账”，实现智能监测反馈。开发健康态势监测平台，实现对名老年人行为习惯等日常健康数据实时采集更新，对部分“两慢病”患者试点智能穿戴设备监测。三是全面织成“一张网”，支撑智能精准布局。建立老年健康数据分析模型，以大数据支撑发展老年病重点专科3个，创新“TV”端互动式老年健康教育载体，规划布局“助老便民”智慧云诊室2个。
主要成效：老年人健康管理率70.86%，同比提升2.5个百分点，“两慢病”规范控制率分别提升4.3%和3.1%。
22
冷冻食品慌人心温暖服务树信心
推荐单位：区市场监管局
具体举措：一是深入企业，现场教学。开展企业食品安全人员培训。现场讲解“七个必须”、“四个不得”等冷链食品安全内容，现场教学索证索票、“浙冷链”的激活使用、赋码扫码等相关要求。二是联合行动，统筹保障。联合卫健、财政部门，对90名直接接触进口冷链食品的人员进行免费疫苗集中接种。对企业环境、进口冷链食品进行核酸采样检测，做到“人物同防”。三是主动联系，全面消杀。联系全市唯一一家专业消毒公司——浙江立清环境科技有限公司，对进口冷链食品运输工具、内外包装、冷库等接触物进行全面消杀。
主要成效：现该公司收益稳定，产值同比增加20%，成为全市进口冷链食品疫情防控工作示范点。全市45家进口冷链相关单位前往学习。
23
全域推广“医保电子凭证”
全力推进医保服务数字化
推荐单位：区医保局
具体举措：一是“线上线下”构建宣传势能。“线上”新媒体和广播电视发布医保电子凭证申领使用手册；“线下”联合银行、医药机构入户走访立体化宣传医保电子凭证。二是“以点带面”激活推广新能。开展“进机关、进企业、进医院、进村社、进广场”全域推广，提升医保电子凭证的激活率和使用率；两定单位应用全覆盖，实现凭码购药支付。三是“激励奖惩”引燃使用动能。下达乡镇街道时间节点和目标任务，激活奖励直接惠及群众；两定单位医保电子凭证引导激活、结算周通报，实现线下扫码就医、购药、数据实时上传汇聚。
主要成效：自3月启动全域推广以来，先后组织开展10次现场宣传推广活动，发放宣传折页00余份。目前辖区内已完成激活医保电子凭证参保人约20万名。
24
深化“一窗通办”改革
打造公安政务服务“旗舰店”
推荐单位：区公安分局
具体举措：一是集成窗口实现“条线分管”向“整体公安”转变。将56项高频事项集成到4个户政中心分窗口及7个乡镇所窗口受办，建立统一完善的“一窗通办”制度、流程、管理、服务、考核标准，实行同质化标准化服务。二是再造流程实现“物理整合”向“化学融合”转变。深化减事项、减环节、减时间、减材料、免填表的“四减一免”措施，打通数字证书一次性授权认证方式，破解单窗口无权限、“二次录入”问题。三是升级服务实现“一岗一职”向“一警多能”转变。采取轮岗制、沉浸式、AB岗式传帮带等练兵方式，跨专业学习出入境等业务，并完善评价、使用、激励、退出等管理制度，高标匹配“无差别全科受理”要求。
主要成效：群众办事平均等待时间较以往减少47%，窗口办理业务较之过去效率提升了21%，真正实现了群众办事办证“只进一扇门、只排一次号、只跑一个窗、办成多件事”，获副市长张宏亮批示肯定。
25
服务助力促治理 精准帮扶保长效
推荐单位：区生态环境分局
具体举措：一是绿色金融助推企业转型升级。通过VOCs深化治理与绿色金融相结合，依托绿色评级与十条意见，小微企业环保投入可根据验收结果享受绿色金融政策，覆盖机械钢构、包装印刷、涂装及家装等四个行业。二是技术帮扶协助企业查漏补缺。免费上门检测，利用便携式非甲烷总烃检测仪现场监测，帮助企业直观了解自身排污现状，真正做到自知自查。三是从严监管保障企业治理成效。采用全省最严格的监测方法开展验收，重点企业同步安装在线监测、用电全过程监管等监测设备，帮助企业实时掌握排污状态，降低超标排污风险。
主要成效：年全年销售达到1.13亿元，含税利润万元。预计年企业销售将增长至1.4亿元。
“三服务”第一批典型案例
即日起至4月11日集中展示
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活动时间
年4月8日～4月11日17：00
活动规则
您可选择至少1个候选案例，至多15个候选案例，一个
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