当前位置： 肠梗阻怎么引起的 > 大肠梗阻医院 > 聚焦黄花黄花镇第十届人民代表大会第六
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3月27日，黄花镇第十届人民代表大会第六次会议胜利召开。本次大会应出席代表63名，实际出席代表55名，符合法定人数。区政协副主席刘红应邀参加本次会议，非镇人大代表的班子成员，镇政府机关各办公室主任，镇直及区驻黄花的相关单位负责人，黄花选区的市、区人大代表、政协委员，老干部代表，非镇人大代表的村书记、村委会主任和部分规模企业负责人列席本次会议。
当天上午10时，大会在雄壮的国歌声中开幕。
黄花镇党委副书记、镇长杨陈作《政府工作报告》。
黄花发展的活力、品质
和魅力不断提升
过去一年，黄花镇在区委、区政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕“山水黄花文博小镇”的总体定位，加快推进产业转型，深入实施乡村振兴，聚力攻坚生态环保，全面决胜精准扶贫，较好的完成了全年各项目标任务，为黄花镇建设“宜昌全新北大门”奠定了坚实基础。
全镇经济社会发展主要指标稳步增长
全镇全年完成财政总收入.31万元，同比增长35.18%。
完成一般公共预算收入.64万元，同比增长22.98%。
实现政府性基金收入万元，实现历史性突破。
完成农业总产值6.36亿元；
完成规模工业总产值3.62亿元；
完成社会固定资产投资11.97亿元；
完成农村居民人均可支配收入达元。
各项工作稳中有进进中有优
●调结构促转型，发展质效不断提升
●去顽疾保生态，生态环境不断改善
●抓建设强功能，镇村面貌不断改善
●补短板增福祉，民生事业不断发展
年镇政府工作的总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实上级各项决策部署，牢牢把握高质量发展要求，加速推进产业转型，驰而不息狠抓环保，巩固提升脱贫成果，全面实施乡村振兴，积极争创湖北旅游名镇，倾力打造“山水黄花文博小镇”，加快建成“宜昌全新北大门”。
年全镇经济社会
发展预期目标
全镇经济发展速度高于全区平均水平，农村居民人均可支配收入增速高于经济增速，实现财政可持续发展；农业总产值增长7%；规模工业产值增长25%；旅游综合收入增长8%以上；社会固定资产投资增长20%；全面完成节能减排和环境保护任务。
狠抓五大方面
倾力打造“山水黄花，文博小镇”
一以项目建设为抓手，加快推进产业转型二以绿色发展为抓手，加快推进生态治理三以乡村融合为抓手，加快推进乡村振兴四以民生福祉为抓手，加快推进共建共享五以勤政高效为抓手，加快推进自身建设（年黄花镇政府工作报告全文附后）
大会顺利完成各项议程
镇人大主席向少兵在大会上作镇人大主席团工作报告。
镇财政所所长陈勇军作全镇年财政预算执行情况和年财政预算（草案）的报告。
镇规环所所长甘勇作黄花镇总体规划（-）编制报告。
当天下午16时，大会召开第二次全体会议。经过充分讨论和民主表决，大会通过了“四个报告”的决议草案。
为进一步树立和弘扬文明、节俭的良好社会风尚，扎实推进“人情风”整治工作，本次会议审议通过了《关于在全镇范围内治理不良人情风的建议》的议案。
黄花镇党委书记谭宏忠总结讲话，他指出，会议期间，各位代表以高度的政治责任感，忠实履行职责，依法行使权利，为黄花新时代改革发展建真言、谋良策、出实招，充分体现了心系发展、情系人民的责任担当，展现了与时俱进、昂扬向上的精神风貌。
他强调，黄花镇正处于前所未有的历史机遇期和战略转折期，希望全体代表站在新的起点，自觉把思想和行动统一到镇委镇政府的决策部署上来，在全市、全区上下大抓发展的大环境下，振奋精神、提升能力、抢抓机遇、求真务实、善作善成，为打造“山水黄花文博小镇”，建成“宜昌全新北大门”作出新的更大贡献！
此次大会明确了黄花镇年的发展奋斗目标，全镇上下全面贯彻中央、省、市重要会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，保持“归零”心态再出发，以“只争朝夕、永不懈怠”的昂扬精神努力奋斗，为打造“山水黄花文博小镇”，建成“宜昌全新北大门”贡献力量，以优异的成绩迎接新中国成立70周年大庆！
附：年政府工作报告全文
政府工作报告
——年3月27日在黄花镇第十届人民代表大会第六次会议上
黄花镇党委副书记、镇长杨陈
各位代表及列席同志：
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、年工作回顾
年，黄花镇在区委、区政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕“山水黄花文博小镇”的总体定位，加快推进产业转型，深入实施乡村振兴，聚力攻坚生态环保，全面决胜精准扶贫，较好的完成了全年各项目标任务，为黄花镇建设“宜昌全新北大门”奠定了坚实基础。全年完成财政总收入.31万元，同比增长35.18%；一般公共预算收入.64万元，同比增长22.98%；实现政府性基金收入万元，实现历史性突破；完成农业总产值6.36亿元，规模工业总产值3.62亿元，社会固定资产投资11.97亿元，农村居民人均可支配收入达元，全镇经济形势稳中向好。
（一）调结构促转型，发展质效不断提升
工业转型持续推进。以高质量发展为目标，坚持新旧动能转换，淘汰粗放资源型、重污染型等落后产能，鼓励企业技术改造和自主创新。全年新签约项目5个、新开工项目7个、新投产项目1个，完成技改项目6个，技改投资4.2亿元。关停东湖水泥厂，谋划文博园项目。促成弘洋水泥完成产能置换,并新上田园综合体项目。关停九畴化工、楚宜肥业两家化工企业。推进石材工业园关停转型。传益建材、蜂鸟科技化债解困取得新成效。
农业发展稳定增效。夯实农业基础，推动农业发展和农业政策落实。农业项目稳步推进。全年整合资金万元，建成29个农业项目。统筹推进安全饮水、高标准农田整治、堰塘沟渠整治等一系列重点项目。农业市场主体蓬勃发展。全镇现有农民专业合作社61家、家庭农场8家、农业公司12家。成祥养羊专业合作社荣获“全国百强农民专业合作社”，致清和院士专家工作站挂牌成立。欣荣乡村公园、三峡富裕山等一批企业龙头效应明显。农业安全保障到位。整合资金万元完成松材线虫病疫木除治、林木病虫害防治、大实蝇联防等工作。“非洲猪瘟”、羊布氏杆菌病等重大动物疫病防控工作布置有序，保障有力。加强防汛抗旱指挥体系建设，完善应急处理机制，筑牢防汛抗旱安全防线。全面完成农业“两区”划定任务。积极开展省级农产品质量安全区创建工作，并接受省级中期检查。加强农业科技推广。完成农业面源污染普查，推广测土配方施肥技术、精准施肥技术面积2.5万亩，完成农作物秸秆肥料化利用亩。完成全区农村集体产权制度改革档案整理试点工作并获得省委改革办调研组充分肯定。全年共兑现惠农政策资金万元。
全域旅游亮点纷呈。坚持景区游、乡村游双轮驱动,通过强产业、治环境、优服务、创品牌，推动全域旅游发展，核心景区全年共接待游客万人，综合收入万元，增幅分别为6.9%和7.1%。乡村旅游接待83.2万人次，综合收入.2万元。狠抓旅游产业发展。引进11家市场主体，总投资近20亿元。打造宜兴线景区游核心轴线和五条乡村游精品路线，支持三峡大瀑布创5A，推动三峡奇潭成功创3A。三峡富裕山、欣荣乡村公园等一批重点旅游项目有效带动片区发展。狠抓旅游环境整治，整治宜兴路、宜保路旅游环境，营造“绿色”旅游生态。狠抓旅游品质提升。组织学习、借鉴旅游发展先进模式和理念，提升干部、企业家旅游服务综合素养。依托现有基础发展特色民宿，涌现出一批特色民宿。富裕山获评省级金宿级民宿，欣荣乡村公园荣获“湖北十佳示范农庄”称号。狠抓旅游品牌建设。推出《山水黄花文博小镇》宣传图册、《爱上黄花》旅游形象宣传片。原创音乐剧《缘来黄花》成为黄花旅游的一张艺术名片。办好节赛活动。积极参加全区乡村游启动仪式申办竞演活动，开展年三峡·富裕山形象代言人选拔大赛、背马山桃花节、上洋簸箕宴、富裕山年猪节等系列节赛活动，推介旅游线路和土特产品，增加农民收入。
财税工作量效双增。对接和适应区乡第九轮财政体制调整和税务机构改革，清理税收征管对象，规范财税征管体制。加大企业引进和土地出让增收力度，积极培植新的有效财源，土地净收益镇级财力万元。全年财政总收入占年度计划.45%，同比增长35.18%；一般公共预算收入占年度计划.11%，同比增长22.98%。
（二）去顽疾保生态，生态环境不断改善
健全工作机制。以中央环保督察“回头看”、省级环保督察为契机，成立镇环保办，分行业成立工作专班，环保工作制度化、常态化。完成中央环保督察“回头看”2件信访件、省环保督察11件信访件办理工作。规范镇内环保信访处理机制，落实责任领导、责任单位，约谈未按时整改到位的企业负责人，确保按时按质按量落实到位。全年环保执法行政处罚14起，立案22起。
专项治理成效显著。全面推行河长制。明确镇村级河长，聘请18名河道保洁人员，形成责任明确、制度健全、运转高效的河道管理保护体系，工作经验在宜昌三峡电视台推介。完成黄柏河流域（黄花段）岸线划定工作。开展大气污染治理。强化工地、道路扬尘管控，推进全域禁鞭，管好秸秆禁烧工作。开展“散乱污”企业整治。关闭2家化工厂、1家石灰厂；取缔2家落后生产工艺企业；淘汰5家企业燃煤锅炉；责令5家“散乱污”企业停产整改；查实8家违法排污企业，立案1家，罚款26万元。开展畜禽养殖污染治理。专项整治小型规模畜禽养殖场，制定香龙山村、中岭村畜禽养殖污染治理实施方案。全面拆除禁养区内养殖场2家，治污整改户。专项整治露天矿山。开展节假日、夜间突击检查，查扣非法采石运输车9辆，立案查处3起。投资10余万元在非法盗采严重矿山区域安装视频监控，有效控制盗采行为。整治全镇“大棚房”，清理宗设施农用地，其中立案查处和整改10宗，规范宗。建设生态屏障。义务植树9万株。治理童家冲流域、白洋坪流域石漠化，完成亩天保工程人工造林。
（三）抓建设强功能，镇村面貌不断变化
“三个三”重大生态工程扎实推进。全面开展“厕所革命”试点。建改农户无害化厕所户，占全区年度完成数23%，建成农村公厕5座、集镇公厕1座、旅游厕所3座。完善集镇污水处理厂支管网建设，启动富裕山微动力污水设施建设。加强农村环卫基础设施建设，加大垃圾清运投入力度，启动运行新坪垃圾中转站，积极探索黄花场社区、军田坝村、上洋村垃圾分类试点工作。
城乡建设管理不断强化。高标准启动黄花集镇总体规划、控制性规划修编。全力协调服务宜黄一级路、江北翻坝高速公路、防汛公路等重大项目建设。完成刘家坡居民点、江北翻坝高速4个居民点建设，完成钟家湾居民点80%工程量。修复川汉路路面。完成张家口楠溪古镇二期改造。镇政府机关周转房和司法所办公楼建改完成并投入使用。投资万元硬化公路6公里，完成23.6公里窄路加宽工程建设，公路养护投入20万元。建成56公里农村公路安防设施。严控“两违”，拆除违法建筑平方米，制止违法建设行为39起。
乡村振兴战略深入实施。全年投入余万元用于城乡统筹和乡村振兴。营造环境、用活政策，吸引市民下乡余人，激励能人回乡66人，兴办企业和其他市场主体20余家。军田坝田园综合体被纳入环百里荒示范带重点项目。上洋康养小镇完成规划及前期工作。为全市“三乡”工程农村集体产权制度改革和农村人居环境整治推进会提供参观现场。投资24万元完成4个美丽乡村及绿色示范村建设，完成14个村（社区）绿色示范村建设。上洋村通过市级验收并被评为“三乡”工程试点示范一类村。新坪村、背马山村获评“夷陵美丽乡村”。
（四）补短板增福祉，民生事业不断发展
脱贫攻坚纵深推进。全面落实扶贫责任、扶贫政策和扶贫工作任务。省委常委、统战部部长尔肯江·吐拉洪专题调研张家口村脱贫攻坚工作并给予充分肯定。年认定脱贫销号户人，基本实现建档立卡贫困户脱贫销号。整合万元用于户贫困户、户贫困村非贫困户危房改造。完成易地搬迁工作，34户69人全部入住，并实现“八个一”配套。落实健康扶贫政策，贫困人口基本医疗保险政府代缴及家庭医生签约服务全覆盖。加强扶贫资金监管，提高扶贫资金使用绩效，消存财政扶贫资金万元，实现年扶贫资金清零。21个扶贫项目顺利实施并发挥效用，兑现产业扶持资金、脱贫奖励、教育补助资金共计万元，累计发放扶贫贷款户.5万元。核查扶贫领域政策落实监督检查问题线索条，其中查实线索35条，并逐一整改。完成4个省级贫困村档案验收工作。完成社会扶贫网爱心人士注册人，完成率%。朱大忠、黄成信获得区级“脱贫先锋示范户”称号。
社会民生持续改善。拓宽就业渠道，建立基层劳务经纪人组织，搭建企业与求职人员双向对接平台。城乡居民养老保险综合参保人，参保率%。城乡居民医疗保险参保率达98%以上。发放低保救助金万元。发放供养金万元，解决名特困供养人员生产生活问题。安排43.5万元救助户困难群众。完成全镇退伍军人及优抚对象信息采集摸底。恢复重建12户因灾倒损住房。发放补助资金35万元、物资件套，救助户冬春生活困难群众。开展殡葬领域突出问题专项整治和“两禁”督查，引导村民文明祭祀，清理活人墓，规范殡葬用品生产经营。完成第四次全国经济普查清查任务，共清查家法人单位、家个体户。
公共服务优质均衡。完善公共文体设施建设，提升村级农家书屋、文化广场管理水平及综合使用效率。积极参加全区第四届全民健身运动会，取得乡镇组奖牌总数第四名、团体总分第六名的历史最好成绩。加强镇广播站建设，自办4个栏目，实现辖区广播全覆盖。全年送戏、送电影下乡场次。加强文物保护，新申报7处区级文物，全镇文物累计达26处，修缮南边古民居、张家口火车站。申报川汉铁路遗址、古兵寨群落、南边古民居三处省级文物为国家级文物保护单位。巩固全国文明城市创建成果。抓好义务教育入学率，治理校园周边环境，在全区率先完成“区管校聘”工作。落实“全面二孩”政策，流动人口健康档案建档率%，全年无“两非”案件发生。新建居民健康档案人,建档率90.3%。新增计生奖扶人，特扶11人。深化基层卫生综合改革，提升医疗、公共服务能力。黄花镇卫生院被评为全国群众满意乡镇卫生院。
社会大局和谐稳定。大力推进平安黄花建设，开启村党支部+社会组织+村（居）民的新型农村社会治理模式。全镇“雪亮工程”系统覆盖率%，“四务通”工作创新推广，视频会议室镇村两级全面联通。化解矛盾纠纷起，化解率达98%。接待受理信访案件件。信访“五率”实现五个%。实现“三零五不”工作目标。荣获年度全区“社会治安综合治理优秀单位”、“法治优秀单位”称号。全面落实安全生产责任制，全年无安全生产责任事故。修订并下发《黄花镇综合应急工作方案》，规范救援职责和流程，组织3次应急救援演练。开展矿山、危化品、在建工程、综合交通安全、旅游安全、校园安全等领域风险点研判及专项整治。完成食药所标准化建设，实现涉食药单位监督检查全覆盖。开展“扫黑除恶”专项斗争，收集线索20余条，办理涉黑恶刑事案件2起，治安案件7起，刑事打击处理2人，行政拘留11人。全面完成第十届村（社区）“两委”班子换届选举工作。
一年来，党管武装、国防动员、工商、农经、质量、统计、史志、档案、保密、节能减排、爱国卫生、工会、老干部、残疾人、妇女儿童、青少年、红十字等各项工作都取得较大进步。
各位代表，过去的一年全镇各项工作统筹推进，成效明显，经济建设和各项社会事业全面进步，但也存在一些不容忽视的问题。一是传统产业转型难度较大，新谋划的转型发展重点项目推进较慢，受规划、土地等要素制约较为明显，转型发展攻坚尚未取得突破性进展。二是改革发展过程中累积的矛盾问题依然突出，园区转型、生态环保等问题短期内不能得到彻底解决。三是干部队伍综合素质和能力与新时期工作要求还有一定差距，引领发展的本领有待进一步提高。对这些问题，我们不遮掩、不回避，对症下药，自我革新，着重解决。
二、年工作重点
年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是全镇推动转型发展的奋进突破之年。我们要充分认识到，黄花镇正处于前所未有的历史机遇期和战略转折期，在全市、全区上下大抓发展的大环境下，我们要抢抓机遇、敢为人先、求真务实、善作善成，努力干出黄花发展的高质量和加速度。
年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实上级各项决策部署，牢牢把握高质量发展要求，加速推进产业转型，驰而不息狠抓环保，巩固提升脱贫成果，全面实施乡村振兴，积极争创湖北旅游名镇，倾力打造“山水黄花文博小镇”，加快建成“宜昌全新北大门”。
年，全镇经济社会发展的预期目标是：全镇经济发展速度高于全区平均水平，农村居民人均可支配收入增速高于经济增速，实现财政可持续发展；农业总产值增长7%；规模工业产值增长25%；旅游综合收入增长8%以上；社会固定资产投资增长20%；全面完成节能减排和环境保护任务。重点抓好五个方面工作：
（一）以项目建设为抓手，加快推进产业转型
狠抓“三新”项目建设。大力营造“大抓项目、抓大项目”的发展氛围，突破性推进“三新”项目建设。创新招商思路，拓展招商举措，建强招商队伍，积极谋划和参与各类招商活动。优化项目服务，不断提升项目发展环境，坚持“一个项目、一名领导、一个专班、一套措施、一抓到底”的“五个一”项目服务机制，对项目发展中的各类障碍“露头就惩”，着力清除项目发展中的“肠梗阻”。用一流的服务质量、一流的政策落实效率、一流的发展环境激发内外客商钟情黄花发展的内生动力。竭力实现新签约项目8个以上，新开工项目5个以上，新投产项目3个以上。
全力推动工业转型升级。淘汰落后污染产能，大力推动黄花石材工业园11家石材加工企业转型关停，加速推进黄花鞭炮厂关停，完成弘洋新材料水泥熟料生产线拆除、启动硅酸钙板生产线搬迁工作。助力实体经济发展，做好企业生产经营要素保障及协调服务。支持传益建材、蜂鸟科技化债解困。推动东湖水泥转型发展有实质性突破。盘活土地要素存量，支持三川德青利用闲置土地新上工艺石材市场项目。
持续增强农业发展动力。坚持现代农业、特色农业发展方向，推动农业提质增效，确保全镇农业农村经济高质量发展。推进特色农业发展。围绕茶叶、小水果、花卉苗木、蔬菜、中药材及优质粮油等主导产业，以憨哥葡萄、愚哥农业、军田坝草莓、背马山桃李、新坪樱桃、上洋花海等特色田园为依托发展特色果园、菜园、花园和庄园，稳定农户增收致富渠道。落实产业发展项目。加快实施既定项目，主动对接新项目，突出水林田路改造升级，有效改善农业生产条件。推行农业生产社会化服务试点，完成粮油种植服务面积亩。保障农业安全。推进农产品质量安全区创建。扎实做好重大动物疫情监测和疫病防控。坚决完成松材线虫除治任务，严把除治质量关。统筹做好森林防火、防汛抗旱、防震减灾及气象灾害防范等工作。
加速推进全域旅游进程。加快项目建设。全力服务三峡大瀑布创5A、三峡富裕山创4A。协调大梁山旅游景区、南津关大峡谷顺利开园。加快三峡奇潭二期建设。推动背马山航模基地项目尽早发挥效益。积极对接南边古民居项目。加速资源优化。坚持核心景区旅游轴线和乡村游精品路线旅游要素配套制优原则，进一步规范农家乐、旅店、民宿、采摘园，鼓励涉旅经营主体创特色、优服务。加强旅游宣传推介。支持景区立足自身产品特色开办创意性节庆赛事活动，提升黄花特色旅游品质。积极创建省级旅游名镇。力争核心景区接待游客达万人次，实现综合收入8万元；乡村游接待达万人次，实现综合收入0万元。
（二）以绿色发展为抓手，加快推进生态治理
严格控制污染增量。严控非法排污。严格执行《黄柏河流域保护条例》，全面落实“河长制”，完善长效保洁机制。巩固畜禽养殖污染整治成果，严控新建规模养殖场，构建畜禽养殖污染防治长效监管机制。严控扬尘污染。加强道路、施工区域扬尘管控，提升秸秆综合利用，巩固禁鞭成果，加大散坟、活人墓及殡葬领域突出问题整治力度，宣传倡导文明祭祀。加强城乡垃圾管控，推行垃圾分类，全面落实“户收集、村集并、镇转运”垃圾处理工作机制。依法征收污水处理费。严控面源污染。开展农业面源污染定点监测，大力推广有机肥、绿色防病虫技术，减少农药、化肥等农业污染来源。
坚决消除污染存量。严格按照中央、省信访件办结要求，强化责任担当，加大督办整改力度，巩固整改成效。加快推进畜禽养殖污染专项整治，以香龙山村、中岭村、张家口村为重点，在镇内实行分区（禁养区和限养区）分类（拆除和治理）治理，根本改善畜禽养殖污染状况。持续整治“散乱污”企业，责令企业对照环境标准实施整改，确保关闭的企业不反弹。抓好“清四乱”专项整治，确保全镇水域岸线干净整洁，按时按质完成4处销号工作。大力推进非法占地、非法采石采砂、非法养殖、非法捕捞等违法行为的联合执法和专项整治，严厉打击破坏生态环境行为。
持续扩大绿色储量。扎实开展第三次土地调查，全面掌握辖区内土地性质、分布及利用情况。严守耕地红线，严厉整治“大棚房”等违法占地用地行为。完成黄柏河东、西支沿线砂场生态复绿。落实杨家畈村亩长江两岸造林绿化森林质量提升项目。制定小峰河村、背马山村全域生态复绿公路绿色通道提升项目方案。抓好天然林保护二期工程建设，落实管护森林面积32.38万亩。完成义务植树和四旁植树4.6万株。推进到期矿山企业闭坑恢复治理。大力推进山水林田湖草生态保护修复工程。争创1个省级生态村、2个市级生态村。
（三）以乡村融合为抓手，加快推进乡村振兴
大力推动三产融合。坚持以三产融合为发展路径，“接二连三”提升现代农业竞争力，延伸农业产业链，助推乡村振兴。围绕农业供给侧改革，突出绿色有机优质农产品质效。支持欣荣乡村公园探索“双绿双水”发展模式。推进牛坪村莲藕基地、张家口村和牛坪村高山蔬菜种植基地建设。加快推进黄花镇田园综合体、上洋康养小镇等重点项目上马，支持三峡富裕山、三峡大梁山等企业农旅融合发展，培育一批农旅融合发展基地，持续打造精品民宿，推动乡村旅游发展，辐射带动农户增收。
聚力推进镇村建设。完成黄花集镇总体规划、控制性规划修编。打造宜保路“城市入口示范点”，加快完成宜保路立面改造一期工程，推动二期工程建设，实施宜保路增绿，整治沿线店面，推进街面亮化，启动宜黄路上风垭至互通段立面改造及节点建设。加快推进宜兴路集镇段道路建设。积极争取楠溪古镇三期工程。完成钟家湾、刘家坡居民安置点基础设施建设。新建张家口污水处理厂。积极争取资金完善集镇建材小区、和谐小区、民富新城及宏佳杰座雨污分流管网改造。建成三峡富裕山、三峡奇潭、三峡大瀑布三处微动力污水处理设施。完成安全饮水公司化改革。继续保持“两违”管控高压态势，规范城乡建设秩序。
着力完善基础设施。积极创建美丽乡村。继续支持上洋村、军田坝村开展“三乡”工程试点。积极争取旅游公路项目建设，新建农村公路安防设施50公里，硬化村级公路10公里，完成公路提档升级20公里。抓好安全饮水提档升级工程、电力扩容改造工程、通讯网络覆盖工程建设。大力推进“三个三”重大生态工程，完成“厕所革命”年度任务，大力推广垃圾分类，抓好“三清一改”工作，整治农村人居环境，努力提高人民群众获得感和幸福感。开展黄柏河系统治理工程前期试点，积极对接背马山杨树河河道整治项目和水源保护区项目。扎实推进国土整治和香龙山村增减挂钩项目。
全力巩固脱贫成效。以全面建成小康社会为目标，巩固脱贫质效。坚决完成1户2人存量脱贫任务。迎接年度全省扶贫开发工作成效交叉考核。投资1万元完成35个扶贫项目建设。按照“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的原则，强化主体责任，完善基础信息，抓好结对帮扶，落实各项政策，统筹抓好易地搬迁、“消危减土”、扶贫档案、社会扶贫网推广应用等工作，深入推进党建扶贫、健康扶贫和社会扶贫，以产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、精神扶贫增强贫困户自我发展能力，抑制返贫和新生贫困现象发生。
（四）以民生福祉为抓手，加快推进共建共享
提升社会保障水平。完善就业帮扶体系，落实创业就业等惠民政策，精准帮扶各类人员就业。深入开展劳动维权，构建和谐劳动关系。健全城乡居民社会保障体系，加强民生保障，积极探索养老服务机制，扎实开展社会救助。不断提升“三留守”服务质量。完善防灾减灾救灾体制机制，增强抗灾救灾应急能力。推动慈善事业发展。全面落实拥军优属和退役军人政策。
协调发展社会事业。聚焦教育事业发展，加大教育投入，推动义务教育优质均衡发展，优化学前教育环境，规范管理校外培训机构。以“合作育人”教育改革驱动发展，提升教育质量。大力推进“全面二孩”政策。巩固“群众满意乡镇卫生院”创建成果，加大家庭医生签约服务力度，提升医疗卫生服务水平，推进智慧计生建设。加大“两非”整治力度，深入开展出生人口性别比综合治理。以创建全省卫生计生综合监督行政执法示范区为载体，促进综合监督执法职能转变。积极争创市级卫生示范镇。进一步加强公共文化服务体系示范区创建。完善镇村文化体育设施，积极开展全民健身体育活动及其他群众性文化文艺活动。加大文物保护和开发力度，积极争取古兵寨群落、川汉铁路遗址申报为国家级文物保护单位。高质量完成“四经普”工作。
推动平安黄花建设。深入开展“扫黑除恶”专项斗争。深入推动乡村治理创新，切实提升群众“一感两度两率”。全面实施访调对接，建立健全社会协调机制和多元化纠纷调解机制，引导群众由信访向信法转变。强化信访维稳六大体系建设，加强源头预防和化解。强化综合交通安全管理，着力加强“人、车、路”的管理工作。严格管控精神障碍患者、吸毒人员、邪教人员、刑释人员和社区矫正人员等重点人群。创建省级规范化司法所。继续支持上洋村争创全国民主法治示范村。严格落实安全生产责任制，全面加强矿山、在建工程、校园、道路、景区景点、食品药品等重点行业领域安全监管，力争实现无一般及以上事故发生，杜绝安全生产责任事故。不断完善应急管理预案，提高应对突发事件应急处置能力，提升防灾减灾能力。
（五）以勤政高效为抓手，加快推进自身建设
着力打造政治过硬的政府。坚持旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。切实把思想和行动统一到上级党委政府和镇党委的安排部署上来，认真听取并落实好人大、政协的工作建议并主动接受监督。自觉用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，紧密联系黄花发展实际抓好贯彻落实。
着力打造依法行政的政府。牢固树立法治理念，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。全力推进依法行政和法治乡镇建设进程，做好“七·五”普法工作。坚持政府法律顾问制度，严格依法用权、依规履责、依章办事。规范重大行政决策行为，做到依法决策、科学决策、民主决策。加大政务公开力度，保障广大群众的知情权、参与权和监督权，自觉接受公众监督和社会舆论监督，确保权力在阳光下运行。
着力打造高效务实的政府。持续深化“放管服”改革。落实优化政务服务环境措施，深入推进“互联网+政务服务”。深入推进效能建设，打造一支讲高效、讲实干、讲担当、讲奉献的干部队伍。严格执行目标考核责任制，狠抓贯彻落实，把“转作风、抓落实”贯穿到政府工作的方方面面。营造充满正气的干事环境，增强干部的荣誉感、归属感、获得感，让辛苦者心不苦。
着力打造清正廉洁的政府。全面落实党风廉政建设责任制，认真履行全面从严治党主体责任，自觉遵守中央八项规定，持之以恒整治“四风”突出问题，继续在常长、严实、深细上下功夫，管出习惯、抓出成效、化风成俗。深化廉政风险防控，加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监督管理。进一步完善农村集体“三资”管理。坚持纪律红线无禁区、全覆盖、零容忍，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，保持“归零”心态再出发，以“只争朝夕、永不懈怠”的昂扬精神努力奋斗，为打造“山水黄花文博小镇”，建成“宜昌全新北大门”贡献力量，以优异的成绩迎接新中国成立70周年大庆！
魅力黄花综合发布
编辑：崔贵
审核：秦欣然
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